राजनीतिक दलों को ₹2,000 से अधिक का नकद दान गुमनाम नहीं रह सकता, भारत के चुनाव आयोग ने एक मसौदा संशोधन में सुझाव दिया है, जो वर्तमान सीमा ₹20,000 से कम है।
इस मामले से परिचित लोगों ने कहा कि इसने नकद दान को एक पार्टी द्वारा प्राप्त कुल दान के ₹20 करोड़ या 20% (जो भी कम हो) तक सीमित करने की मांग की हैं।
कानून मंत्री किरेन रिजिजू को लिखे एक पत्र में, मुख्य चुनाव आयुक्त राजीव कुमार ने “राजनीतिक फंडिंग परिदृश्य को साफ करने” के लिए लोगों के प्रतिनिधित्व (आरपी) अधिनियम में संशोधन का प्रस्ताव दिया।
“पहला कदम गैर-मान्यता प्राप्त दलों के खिलाफ़ कार्रवाई करना था। अब आयोग मान्यता प्राप्त दलों के काम करने के तरीके और काले धन और कर चोरी पर कार्रवाई करने के तरीके में सुधार करने की कोशिश कर रहा हैं।
राजनीतिक दलों को 20,000 रुपये या उससे अधिक के नकद चंदे का ब्योरा पोल वॉचडॉग को देना होता है, जिसमें वह संस्था भी शामिल है जिससे उन्होंने इसे प्राप्त किया था।
चुनाव आयोग ने यह भी सिफारिश की है कि प्रत्येक उम्मीदवार चुनावी उद्देश्यों के लिए एक अलग बैंक खाता खोलें। “यदि कोई उम्मीदवार पहले विधायक के रूप में चुनाव लड़ता है और फिर बाद में सांसद के रूप में चुनाव लड़ने का फैसला करता है, तो प्रत्येक चुनाव के लिए दो अलग-अलग खाते खोलने होंगे।
मूल रूप से, लड़े गए प्रत्येक मतदान के लिए, उम्मीदवार को एक अलग बैंक खाता खोलना होगा। इस तरह आयोग उम्मीदवारों के खर्च की सीमा पर नजर रख सकता है और सिस्टम में पारदर्शिता ला सकता हैं।
आयोग ने पाया कि कुछ पार्टियों ने कोई चंदा नहीं देने की सूचना दी, उनके लेखा परीक्षित खातों के विवरण में बड़ी राशि की प्राप्ति दिखाई गई, जिससे यह साबित होता है कि बड़े पैमाने पर नकद में लेनदेन ₹20,000 की सीमा से कम हैं।
चुनाव लड़ने वाले व्यक्तिगत उम्मीदवारों के खर्च में पारदर्शिता लाने और इस खर्च में “बदलाव” को दूर करने के लिए, आयोग ने मांग की है कि एक इकाई या व्यक्ति के लिए 2,000 रुपये से अधिक के सभी खर्चों के लिए डिजिटल लेनदेन या अकाउंट पेयी चेक ट्रांसफर अनिवार्य किया जाना चाहिए।
चुनाव आचरण नियम, 1961 के नियम 89 में संशोधन करना होगा। आयोग ने “चुनावी सुधारों” की भी मांग की है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि आरपी अधिनियम और विदेशी योगदान विनियमन अधिनियम, 2010 के तहत पार्टियों के फंड में कोई विदेशी चंदा न आए।
वर्तमान में, प्रारंभिक चरणों में विशेष रूप से विदेशी दान को अलग करने के लिए कोई तंत्र नहीं है, और योगदान रिपोर्ट का वर्तमान प्रारूप अतिरिक्त जानकारी प्राप्त करने के लिए “सुसज्जित नहीं” हैं।
चुनाव आयोग ने 284 गैर-मौजूद लेकिन पंजीकृत गैर-मान्यता प्राप्त राजनीतिक दलों (आरयूपीपी) को हटा दिया और 253 अन्य को निष्क्रिय घोषित कर दिया क्योंकि चुनाव आयोग ने आरपी अधिनियम के प्रावधानों का उल्लंघन करने के लिए ऐसे संगठनों पर अपनी कार्रवाई जारी रखी।
नवीनतम आदेश के साथ, चुनावी नियमों का पालन करने में विफल रहने के लिए पोल पैनल द्वारा ध्वजांकित ऐसे राजनीतिक दलों की संख्या बढ़कर 537 हो गई। 7 सितंबर को, आयकर विभाग ने आरयूपीपी के खिलाफ कर चोरी की जांच के तहत कई राज्यों में 50 से अधिक स्थानों पर छापे मारे।
आईटी विभाग ने 11 सितंबर को कहा कि गुजरात में आरयूपीपी ने पिछले तीन वित्तीय वर्षों में 4,000 करोड़ रुपये से अधिक का दान किया हैं। मई में, आयोग ने कहा कि 199 आरयूपीपी ने 2018-19 में ₹445 करोड़ की आयकर छूट का लाभ उठाया और 219 आरयूपीपी ने 2019-20 में ₹609 करोड़ की राशि का लाभ उठाया।
“आयोग नकदी की निगरानी कैसे करेगा? एसोसिएशन डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स, एक गैर-लाभकारी संस्था के जगदीप छोकर ने कहा, यदि आप इसे घोषित करते हैं तो आप इसकी निगरानी कर सकते हैं।
“इस कानून को लागू नहीं किया जा सकता है। आयोग का आधार यह है कि लोग ईमानदारी से घोषणा करेंगे कि उन्होंने राजनीतिक या राजनीतिक दलों को कितना पैसा दिया, यह खुलासा करेंगे कि उन्हें कितना मिला “।
छोकर ने कहा, “किसी भी मामले में, राजनीतिक दलों द्वारा घोषित धन हिमशैल का सिरा है।” “चुनावों पर बहुत अधिक पैसा खर्च किया जाता हैं।
